天津北方網訊：深入實施十項行動，深化科技創新、產業煥新、城市更新，進一步盤活存量、培育增量、提昇質量。本期節目聚焦河北區，看看河北區的群眾都反映了哪些問題。
空地垃圾總回潮 長效治理該咋辦？
河北區怒江裡的東側有一塊空地，空地旁邊靠近泰興公寓一側是條小馬路——泰興路。一直以來，附近居民多次反映，這塊空地缺乏有效管理。記者在現場看到，空地上雜亂堆放了裝修碎塊、舊沙發、塑料袋、泡沫塑料等垃圾。空地上還停放了一些車輛，不時地有居民從空地上穿過。
這塊空地該由誰來管？記者來到了屬地江都路街道辦事處，工作人員說：“區裡把這塊地直接給了內環公司。您打12345，這個件自然就直接回到內環公司那，他就清理了。街裡與對方是平級部門，沒有權力指揮人家乾活。”內環公司的工作人員介紹，因為空地垃圾反復回潮，這些年來，他們都是定期清理。
2020年至今，陸續有網民通過《政民零距離》平臺諮詢，泰興路到底有何規劃？記者在2022年8月11日河北區住建委的回復中看到，“泰興路為規劃道路，目前尚未實施建設。”那近期有無改造計劃呢？隨後記者來到了河北區住建委，工作人員介紹，泰興路（南段）拓寬改造需要市裡統一協調，目前他們沒有接到相關的施工計劃。
按照內環公司的工作人員介紹，當初是由河北區城管委委托他們管理，作為環衛行業的指導部門，對於這塊空地的垃圾問題遲遲沒有長效的治理方案，河北區城管委又是如何監管的呢？區城管委環衛管理科的負責人表示：“沒有特別好的監管手段，我們沒法處罰，它不在我們道路掃保范圍裡。給街裡和內環公司都下過整改的單子，但不是簡單地下個函就能解決的，問題是他得管理起來，現在這塊地失管了。”
主持人：竇主任，這塊空閑的地在您的屬地當中，4年多的時間，《政民零距離》平臺有不少百姓反映這個問題，他們說就像一個大型露天垃圾場一樣，您的感覺呢？
河北區江都路街道辦事處主任 竇麗娜：經常進去看，發現問題時我們也是反饋。去年內環公司進行過三次大型清理工作，我們巡河的時候發現河道垃圾，也會給內環公司打電話，他們隨時來清理。但這是治標不治本的事，隨時都有人和車進來扔垃圾，這是最不好管的。另外，它臨近泰興公寓，這塊容易形成管理盲區，執法隊員每天半夜去盯守難度確實比較大。主持人：剛纔片子裡說了，我們跟他們是平級部門，街裡沒有權力指揮人家乾活。但是“街道吹哨部門報到”，這個權力我們也沒有行使嗎？
河北區江都路街道辦事處主任 竇麗娜：收到12345的件基本上都到內環公司了，不涉及到其他的單位，吹哨這塊就沒有進行到位。
主持人：4年多問題一直沒解決，給老百姓的感觀會是什麼樣呢？
河北區江都路街道辦事處主任 竇麗娜：從監管落實上不到位，停留在反饋問題上，同樣的問題反復出現，沒有形成一個長效機制，從根本上解決問題。
主持人：區城管委跟這件事有什麼樣的關系呢？
河北區城管委副主任 李純林：對這件事有不可推卸的責任。我們也一直在巡查，也發現存在著一些問題和垃圾的積存，也按照程序反饋給了相關的托管公司和屬地。
主持人：剛纔片子裡也看到了，工作人員說“這個不是我們簡單地下一個函就能解決的”。
河北區城管委副主任 李純林：我們就是想著托管有協議，全權委托給了內環公司，在托管裡邊要求還是很全面的，明確了各種的規章制度，但是由於停車場沒有建立起來，一些後續工作就沒有落實。我們確實有責任，只是問一問，沒有真正地督到位，下一步我們去嚴格按合同去約束他。
主持人：我們再來問問內環公司的邢董事長，您首先給我們介紹一下它的土地性質，它的來由。
天津市內環建設開發有限責任公司董事長 邢凱：2019年之前，這塊是個佔路市場，經過執法部門的清理，佔路市場被拆除。2020年12月，由區城管委和內環公司簽訂了一個委托托管協議，委托給內環公司來看管，這個協議約定是比較全的，責任全在內環公司。
主持人：對於這塊地的管理，我們都做了哪些工作？
天津市內環建設開發有限責任公司董事長 邢凱：這幾年做了兩項工作：一個是巡查，一個是清理。在落實這項責任時，我們確實有一些欠缺或者出現不到位的情況，給周邊的居民和群眾生活帶來了影響，我也深表歉意。
主持人：一年之內我們清理過多少次？
天津市內環建設開發有限責任公司董事長 邢凱：2023年，大的清理、全線清理，因為它包括河北區的其中一部分，然後包括泰興路是河東河北交界的一部分，大約總的面積在38000多平方米，一次的清理費用應該在2萬多元。大的清理有三次，小的清理就是很多次了，投入資金也不少，已經納入我們日常巡查范圍了。
主持人：這塊地將來怎麼用，應該先調查清楚這塊地的屬性是什麼，它具不具備盤活的條件。陳局長，請您從規劃的角度給我們講一講，這塊地它的規劃用途是什麼？它應該什麼時候建？
市規劃和自然資源局河北分局局長 陳春：根據市政府批復的控制性詳細規劃，這塊地屬於規劃的泰興路，在河北區的區域范圍是北起思源道，南至真理道，全長4.6公裡。規劃泰興路道路等級是城市主乾路，規劃的寬度是40米到53米之間。規劃道路的范圍內還有大量拆遷問題，目前還不具備規劃實施的條件。
主持人：短期之內它是空閑的，它具備盤活的條件嗎？
市規劃和自然資源局河北分局局長 陳春：按照市委市政府“三新三量”中盤活存量的要求，如果近期不具備規劃實施條件的話，要保管好、管理好，在這基礎上能盤活的盡量盤活。主持人：泰興路這塊空閑的土地，既不產生經濟效益，又不產生社會效益，甚至還要定期清理，甚至它是個負效益，這樣低效的空閑土地，也在相應的臺賬當中嗎？
市規劃和自然資源局河北分局局長 陳春：因為臺賬的摸底調查正在進行中，有類似這種的，如果還近期不具備規劃實施條件的話，也應該納入到臺賬，至少給它用起來。
主持人：這樣的一塊土地，想要把它依法依規利用起來的話，應該經過哪些步驟呢？
市規劃和自然資源局河北分局局長 陳春：它是一個規劃的道路，屬於市政府國有建設用地范圍，但是沒有登記。如果道路具備了實施條件，建成以後，就可以確權登記了。目前只能按照街道或有關主管部門委托管理的一些要求臨時利用起來，但是臨時利用也得注意，因為它是規劃道路，按照目前的政策法規，不允許建設永久建築物構築物，得配合未來規劃實施。臨時停車場，或者臨時的市集，我覺得都是可以的。
主持人：李副主任，沒有把它真正利用起來之前，目前的環境衛生工作如何監管？
河北區城管委副主任 李純林：現在我們采取了三個監管，第一，要求托管方第一時間整改；第二，要求屬地全力監督，更好地解決實際問題；第三，區城管委義不容辭，全力解決問題，盡快還周邊一個乾淨整潔的環境。
主持人：李副主任，區城管委作為停車行業的監管部門，在後續的過程中我們還能起到哪些作用？
河北區城管委副主任 李純林：一方面結合城管委市容環境管理的職責，和現在新賦予我們的停車管理的制度和要求，加大對停車場的巡查和管理，因為停車場也是有標准的，力爭要做到乾淨整潔。另外，加大執法的力度，和街裡聯動，確保停車場周邊不出現亂潑亂倒問題。
主持人：這塊地什麼時候能夠讓老百姓看到希望？
天津市內環建設開發有限責任公司董事長 邢凱：待前期階段完成之後，我們馬上進行建設，建設周期在25天左右，估計在一個多月之後，停車場基本上就能建起來了。
主持人：河北區的王林副區長也全程觀看了我們的問政過程，來聽聽他怎麼說。
河北區副區長 王林：第一，內環公司履行主體責任不到位，因為地塊在2019年為什麼給內環公司，實際就有讓他經營盤活資源的導向在裡面。另外，內環公司本身是國有企業，除了要考慮經營的責任效益之外，還要考慮民生和政治責任。但實際在執行過程中，一個是經濟效益，還有未來土地使用時間的不確定性，困擾著內環公司，使得他遲遲從業態的選擇和經營的方向沒有下定決心，沒經營起來，也沒管好，直接的後果就是錢沒少花，但是環境還是髒亂差。
城管委作為全區城市管理的牽頭部門，對企業有監督管理的責任。從這個問題中可以暴露出他的監督管理責任沒有履行到位，或者說由於內環公司是區裡的公司，在監管當中多多少少還有一些好人主義，這個問題實際上街道的屬地監管責任也是有所體現的。
對於這種問題的解決，要疏堵結合。街道的綜合執法部門是首當其衝的，要加大巡查力度，加大處罰的力度。同時，下一步還要細化調研，還有沒有其他的業態要結合周圍居民的一些需求，有需求我們可以提供相應的供給，靠市場的手段，把這個地塊真正地盤活，也堅定未來投資者的信心。
老舊小區停車難題 怎麼解決？
河北區鐵東路街愛賢裡的居民通過北方網《政民零距離》反映說：小區內本來停車位就不夠，而私佔車位的情況又比較多，更是加劇了停車的供需矛盾。記者從屬地鐵東路街道辦事處了解到，目前小區的停車位也就50來個，而居民得有七八百戶，車多地兒少。鐵東路街公共管理辦的相關負責人表示，目前他們只能做到加強巡視，對私佔車位的物品加強清理。
主持人：王副區長，大興調查研究以解決問題為根本目的，我們要傾聽群眾的呼聲。居民提的停車問題，接下來區裡如何推動解決？
河北區副區長 王林：老舊小區停車難的問題比較有代表性，也不只是鐵東路這一個社區有。解決這個問題的主要辦法，還是從小區周邊外部增加停車位供給來解決。目前區裡正在研究能不能開放一些公共資源，比如說周圍的學校醫院，停車位實際上跟居民區的停車位使用是錯位的，我們正在研究准備全區拿出一部分這種車位作為共享使用。另一方面，周圍的道路，在保持正常通行功能的條件下，路側拿出一部分停車位，滿足居民小區的供給。（津雲新聞編輯 張志怡）
